Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования таких участков
Российская Федерация обладает огромными земельными территориями и занимает 1/9 часть суши, а большая часть этих земель (22,6% – 386,5 млн. га) пригодна для выращивания:
- фруктов,
- овощей,
- зерновых культур,
- ведения животноводства.
Такие плодородные земли относятся к категории сельхозназначения.
Законодательно установлено определение территорий, предназначенных для ведения сельского хозяйства и перечень разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения (ЗК РФ ст. 77, 78):
- ведение сельского хозяйства в промышленных масштабах;
- устройства специальных насаждений для защиты полей от суховеев, выдувания плодородного слоя почвы, удержания снежного покрова и т.д.;
- осуществление сельхоз- и экотуризма;
- проведение научно-исследовательских работ и изысканий;
- животноводство;
- осуществление учебной и иной деятельности, связанной с сельским хозяйством;
- создание крестьянско-фермерских хозяйств;
- использование для нужд личного подсобного хозяйства;
- садоводство;
- огородничество.
Также допустимо строительство жилых и вспомогательных объектов недвижимости на землях сельхозназначения.
Чтобы не стать нарушителем закона и не попасть под действие Административного Кодекса РФ (КоАП РФ ст. 8.8), необходимо знать, к какому виду разрешенного использования относится ваш земельный участок сельскохозяйственного назначения и действовать строго в соответствии с Классификатором ВРИ.
Содержание
Что такое сельхозземли?
В соответствии с российским законодательством все земли делятся на несколько категорий целевого назначения.
Это необходимо для определения правового режима их использования и охраны.
Самой большой группой являются земли сельхозназначения, виды разрешенного использования которых подробно расписаны в отдельном документе — Классификаторе ВРИ.
К ним относятся территории:
- расположенные за пределами населенных пунктов,
- обладающие определенными показателями плодородности,
- позволяющими вести сельскохозяйственную деятельность.
Все земельные богатства, тянущиеся за городом в пределах видимости и до самого горизонта, являются землями сельскохозяйственного назначения. И даже если они не заняты в настоящий момент полями и пашнями, они предназначены именно для целей, связанных с агропромышленным хозяйством.
Какие ВРИ для земельных участков сельхозназначения существуют?
Несмотря на свое название, земли сельхозназначения обладают широким спектром возможностей для своих владельцев.
Разрешенное использование земли сельскохозяйственного назначения определяются Классификатором ВРИ ЗУ и позволяют гражданам и организациям в полной мере воплощать свои бизнес- и сельхозидеи, эко-фантазии.
Благодаря классификатору ВРИ, а именно тому, что он охватывает всевозможные роды деятельности, которые могут вестись на землях сельхозназначения, на земельных участках возможно ведение следующих родов деятельности:
- осуществление предприятиями с/х деятельности;
- создание личных либо фермерских хозяйств;
- выращивание овощных, плодовых культур;
- создание дачных, садоводческих или огороднических товариществ;
- выращивание и разведение животных, насекомых и рыб;
- научно-исследовательская деятельность и т.д.
Все земли сельскохозяйственного назначения по видам разрешенного использования условно можно разделить на две категории.
Это земли, на которых:
- разрешено жилое строительство (Коды по Классификатору ВРИ 1.16, 13.1-13.3.);
- запрещено строить жилые здания, но допускается возведение капитальных строений с обязательным получением разрешения на строительство и не капитальных без получения оного (коды по Классификатору ВРИ 1.0-1.15, 1.17, 1.18).
Наиболее популярными для частного строительства являются следующие виды разрешенного использования земельных участков сельхозназначения:
- «Ведение садоводства» (код 13.2),
- «Ведение дачного хозяйства» (код 13.3).
«Ведение садоводства» – земли, чаще всего входящие в садоводческие сообщества. Позволяют владельцам выращивать:
- овощи,
- фрукты,
- бахчевые,
строить:
- сезонные и жилые садовые домики,
- вспомогательные строения.
Регистрация в таком жилье запрещена, но с вступлением в силу 1 января 2019 года закона ФЗ № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» это ограничение снимается. Также с вступлением в силу этого закона все дачные земли станут садоводческими.
«Ведение дачного хозяйства» – земельный участок можно использовать в тех же целях, что и в предыдущем пункте. Существенным отличием является возможность прописки только по решению суда после признания капитального строения жилым и соответствующим всем санитарным требованиям и норма безопасности.
Дачные и садовые участки могут принадлежать к категории земель населенных пунктов. Есть несколько способов выяснить, к какой категории относится Ваш земельный участок, самый простой — по кадастровому номеру. А о том, какая категория земель больше подходит для строительства, читайте в этой статье.
Несмотря на то, что новый Классификатор ВРИ ЗУ вступил в силу еще в 2015 году, не все землевладельцы привели свои правоустанавливающие документы на землю в соответствие.
Если в вашем кадастровом паспорте указан ВРИ из старого классификатора земель, которого в настоящее время уже не существует, не стоит расстраиваться.
Такой документ является действующим, а прописанные в нем виды разрешенного использования можно применять.
При желании сменить ВРИ на новый можно, уточнив в местной администрации планирование данной территории.
Перечень
Чтобы определить весь спектр возможных видов разрешенного использования сельскохозяйственных земель, достаточно обратиться к Классификатору ВРИ ЗУ.
- Деятельность, направленная на выращивание растительных культур (коды 1.1-1.6). Подразумевает строительство хозяйственных построек, необходимых для осуществления для полного цикла агропроизводства.
- Деятельность, связанная с разведением и выращиванием продукции животноводства, птицеводчеством, кормопроизводством (коды 1.7-1.11). Допустимо возведение капитальных и некапитальных строений для содержания скота, птицы, пушного зверя и т.д., а также вспомогательных построек, необходимых для хранения и переработки продуктов производства (молочные, убойные цеха, кормохранилища, фермы и т.д.).
- Рыбоводство и пчеловодство (коды 1.12-1.13). Для успешной деятельности необходимо размещение хозяйственных и вспомогательных зданий и сооружений (ульи, точки медосбора, искусственные пруды для выращивания молодняка рыбы и т.д.);
- Деятельность, связанная с научным обеспечением агропромышленной сферы (код 1.14). Относятся работы по изучению, развитию и расширению агросферы, а также селекция растений и животных. Допускается строительство полевых и научно-исследовательских лабораторий, вспомогательных и хозяйственных построек.
- Деятельность, связанная с хранением и переработкой агропромышленной продукции (код 1.15). Разрешено возведение объектов недвижимости, необходимых для первичной и глубокой переработки и хранения продуктов растениеводства и животноводств.
- Личное подсобное хозяйство (код 1.16). На землях ЛПХ (полевой участок) допускается строительство любых некапитальных строений (без фундамента), необходимых землевладельцу.
- Питомники (код 1.17). Предполагает возведение построек, необходимых для осуществления деятельности, связанной с выращиванием и продажей рассады или семян растительных культур.
- Деятельность, связанная с производственным обеспечением агропромышленного комплекса (код 1.18). Предполагает строительство технических построек для обеспечения полноценной работы сельскохозяйственного оборудования, его хранения и поддержания надлежащего состояния.
- Деятельность, связанная с огородничеством, садоводством и ведением дачного хозяйства (коды 13.1-13.3). Допускается использование земельного надела в полном соответствии с нуждами землевладельца (выращивание растений, отдых и т.д.), а также возведение всех необходимых жилых и хозяйственных строений (кроме 13.1).
Условия и ограничения
Кроме того, что сельскохозяйственные земли необходимо использовать в строгом соответствии с ВРИ, существуют дополнительные условия и ограничения ее использования:
- правовые – обусловлены правовым режимом территории, на которой расположены земли сельхозназначения;
- экологические – обусловлены требованиями экологической защиты земель и охраны окружающей среды;
- агротехнические – обусловлены необходимостью сохранения плодородия почв;
- специальные.
Также важно учитывать, что все виды использования земельных участков сельхозназначения могут быть разделены на три группы.
- Основные ВРИ – устанавливаются в строгом соответствии с Классификатором и целевым назначением участков.
- Условно разрешенные – определяются градостроительным регламентом в соответствии с условиями ПЗЗ для конкретной территории.
- Вспомогательные – не являются преимущественными для выбранного участка земли, направлены на обеспечение функционирования основного ВРИ.
Какой ВРИ подходит для строительства дома?
Вид разрешенного использования земельного участка не только «подсказывает» собственнику, каким именно видом сельского хозяйства можно заниматься, но еще и определяет, сможет ли он построить на своей земле жилой дом или же не сможет.
Если вы желаете возвести жилую постройку, выбирайте участок с одним из следующих видов разрешенного использования:
- «Ведение дачного хозяйства» – для целей загородного отдыха или постоянного проживания с возможностью регистрации, такие земельные участки подходят оптимальным образом;
- «Ведение садоводства» – уже сегодня вы можете начать строительство капитального жилого строения, чтобы в 2019 году иметь возможность не только проживать на территории собственной усадьбы, но и прописаться в новом доме (ФЗ № 217-ФЗ).
Подробнее о строительстве на участках с ВРИ для садоводства и огородничества читайте в отдельной статье. Возможно, вам также будет интересна статья «Чем отличаются земли ИЖС, СНТ, ДНП«.
Что еще можно строить?
Фантазия владельца участка земли сельхозназначения в плане возведения вспомогательных и хозяйственных построек практически ничем не ограничена.
Допустимо строить множество объектов, необходимых для ведения хозяйственной деятельности, согласно вида разрешенного использования земли.
Вы можете строить:
- объекты недвижимости, необходимые для сельхозпроизводства (склады, овощехранилища, зерносушилки и т.д.);
- объекты коммуникаций (дороги, водопроводы и т.д.);
- загоны для скота или птицы;
- беседки, навесы, бани, сараи;
- объекты детских площадок (горки, качели, песочницы и т.д.);
- теплицы и мелиоративные сооружения;
- другие некапитальные строения, необходимые для выполнения полного цикла сельскохозяйственного производства.
Видео о том, как найти участок с нужным ВРИ
О видах разрешенного использования земли сельхозназначения и способах поиска участков для аренды или покупки смотрите в данном видео:
Выводы
Понятие и состав категории земель сельхозназначения достаточно обширны.
Целевое назначение земли и установленные ВРИ дают возможность каждому заинтересованному лицу найти земельный участок, полностью или частично соответствующий целям и запросам.
Также важно отметить, что возведение капитальных объектов на землях сельхозназначения не запрещено, но любое строительство должно полностью соответствовать не только градостроительным нормам и ПЗЗ, но и требованиям безопасности и санитарно-техническим нормам.
Доброго дня
Подскажите пожалуйста, земля сельхоз, назначение под производство, хочу поставить теплицы и заняться птицей, могу я ставить теплицу и постройки ( ангары для птицы) ? так же можно поставить дом ? участок полевой
Здравствуйте! Можно на земле для сельскохозяйственного производства создать водоём для разведения аквакультур?
Можно ли земли с\х назначения использовать под рекреацию?
Здравствуйте. Земля сельхозназначения, вид разрешенного использования: «для сельскохозяйственных целей» Можно ли на такой земле строить ферму и разводить КРС? Спасибо.
Доброго дня! На таких землях можно ли возводить капитальные вспомогательные постройки ( склад/гараж, мастерская для деятельности КФХ)
Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения (СХ-1 — сельскохозяйственные угодья по ГПЗУ)
Виды разрешенного использования: Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
Заранее спасибо за ответ!
Да, можете. Для строительства вспомогательных капитальных построек, типа мастерской или склада для КФХ, также как и бетонных и грунтовых дорог к ним, обращаться в администрацию не нужно.
При возведении следует помнить, что сооружения не должны наносить ущерб окружающей среде, соседям и другим зданиям, их нельзя возводить на природных охраняемых территориях и вблизи от инфраструктуры. В противном случае постройка подлежит сносу.
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, можно ли построить баню на земле сельхозназначения с ВРИ для КФХ?
Здравствуйте, да, конечно можно строить баню на земле сельхозназначения с ВРИ для КФХ. Самое главное — помните, что не согласовывать можно только те постройки, которые относятся к вспомогательным. О строительстве на землях КФХ сказано в ст. 6 Федерального закона от 11.06.2003 N 74.
Подскажите пожалуйста, купили дачу в СНТ, категория — земли сельхозназначения, по документу-доя ведения садоводства, а вот разрешённое использование — под иными объектами спец назначения. Можно ли построить домик и что такое иные объекты спец назначения? Не могу найти нигде
Если вы купили участок в СНТ, то вы можете построить на нем дачный дом. Под иными объектами спецназначения подразумеваются любые постройки, которые смогут помочь Вам в ведении хозяйственной деятельности. Например, это может быть сарайка, для хранения садового инвентаря или разведения кур. Беседка, баня, в том числе, дачный дом – для отдыха после проведенного дня на грядках.
Здравствуйте. Преобрели землю с ври 1.16, есть возможность перевести в 1.15 или в 1.5 Какое лучше подходит для обычной дачи без капитального строительства?
В данном случае подходят оба варианта. Выбор нужно сделать в зависимости от того, что именно вы собираетесь выращивать на участке. ВРИ 1.15 подойдет для выращивания любых сельскохозяйственных культур и разрешает хранение готовой продукции. ВРИ 1.5 разрешает выращивание только многолетних культур (виноград, яблони, вишня и т.д.) с возможностью хранения, так как строительство садового домика не запрещено.
Добрый день! Можно ли содержать сельскохозяйственных животных на землях сельхоз назначения, разрешенное использование Для иных видов сельскохозяйственного использования, по документу для дачного строительства
Здравствуйте, земли сельского назначения могут применяться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиорационных предохранительных лесных насаждений, научно-исследовательских, тренировочных и иных связанных с сельским производством целей, а еще для целей рыбоводства.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, Статус земли: земли сельхоз назначения, ВРИ: Для ведения личного подсобного хозяйства. Чтобы что-то построить все говорят нужно изменить ВРИ на 1.15, но этот ведь постройки для хранения и переработки сельхозпродукции. Нельзя ли переоформить ВРИ на 13.2 или 13.3? Чтобы построить спокойно дом.
При ВРИ 1.15 можно возвести только те здания и сооружения, которые вы будете использовать для производства и хранения своей продукции с участка. Действительно, на такой земле капитальное строительство не разрешено. При переоформлении участка на ВРИ 13.2 вам можно будет построить дом, как жилой, так и садовый, гаражи и сельскохозяйственные постройки. Такой участок также разрешено использовать для выращивания сельскохозяйственных культур и для отдыха.
Здравствуйте! Хотел спросить если Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства для ведения гражданами садоводства и огородничества.Можно ли иметь на участке здание ,объект индивидуального жилищного строительства.Хотя он зарегестрирован на участке .Спасибо.
Здравствуйте Дмитрий! После вступления в силу ФЗ -217 , такое вполне возможно. Имеется в этом законе статья номер 23, котора как раз и регулирует особенности строительства обьектов капитального строительства. При строительстве требуется соблюсти Градостроительный кодекс.
Добрый день, земля СХН а ВРИ — ИЖС…как такое возможно.
Добрый день! Нет, это невозможно, и в данной статье я такого не нашла фразу, по которой Вы сделали такой вывод. ВРИ обязательно должно соответствовать своему фактическому назначению (в самом начале статьи подробно указано как именно можно использовать такой участок). Однако Вы можете перевести СХН в ИЖС, если на участке доступны все необходимые для жизни коммуникации.
Добрый день! Покупаем дом от застройщика . По документам категория земель- сельхозназначение, ври-садоводство. Объяснили, что можно строить капитальный дом и прописаться, т е постройка законна. Можно ли потом изменить категорию земель и вот? И насколько дорого это обойдется?
Добрый день, Юлия! К сожалению, всё — не так просто. Капитальное строительство на таких землях действительно законно. А вот перевести ее в другую категорию — это задача не из легких. Одним из немногих оснований для таких действий может стать изменение генерального плана, то есть, если районная администрация сама решит так сказать «приблизить» землю к народу. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Тема сложная и неоднозначная. Требует серьезных консультаций с юристами. Поэтому и о расходах говорить без четкого понимания нет смысла.
Всё можно и возможно!если в вас участок земли,то по законодательству просто берёте разрешени на строительство в администрации и предоставить план дома итд раньше не возможно было так строить в садах,но стало с недавнего времени возможно и прописка там!это будет стоить не дорого!основное уйдет лишь на подвод коммуникаций !так же нужно собрать подписи в садовом товариществе что никто не против и вы не будете никому мешать итд
Нашел готовый дом в коттеджном поселки (дпк), вторичка, весь дпк заселен и люди живут, продавец купил у застройщика больше 5 лет назад, прописаны в нем. В свидетельстве на собственность и выписке егрн указано: Земли сельскохозяйственного назначения — Для ведения дачного хозяйства.
Посмотрел на сайте Роскадстр, написано,
Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства
По документу: Для ведения дачного хозяйства
Подскажите стоит ли покупать такой дом, есть ли какие-то риски?
Здравствуйте Алексей. Если там люди прописаны 5 лет и есть все коммуникации. То есть: свет вода газ и дом признан жилым. То риски фактически отсутствуют. Но прописку можно будет сделать только через суд. А так нет ничего страшного. Так что по закону все хорошо. И в дальнейшем у вас вряд ли будут какие нибудь проблемы.
Категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов)
ведение дачного хозяйства (код 13.3) и Категория земель: Земли поселений (земли населенных пунктов)
для ведения садоводства на каком из участков проше построить жилой дом и получить прописку
Здравствуйте, Евгений! Смотрите, на участке с ВРЕ «Ведение дачного хозяйства» вы можете смело начинать строительство своего дома и регистрироваться в нём без каких либо проблем. Можно смело ссылаться на 217 ФЗ о садоводстве и огородничестве. Что касается участка с категорией ЗНП, то тут я бы не советовал спешить начинать стройку. Помимо категории, нужно еще иметь правильный вид разрешенного использования. Для начала строительства нужно иметь ВРЕ для жилой застройки, либо для садоводства, либо же для ведения дачного хозяйства. Если у вас в этом плане уже всё в порядке, то разницы не будет — можете смело строить дом на любом из ваших двух участков и свободно там регистрироваться.
Мне кажется, что перспектива сдать в аренду для выращивания каких-либо растений или другого наиболее предпочтительная. Хотя все будет зависеть от вашего решения. Если вы хотите просто получить более крупную прибыль, то лучше продать подороже. Вообще все зависит от того, какую прибыль вы хотите получить от этой земли.
Есть возможность в подмосковье взять сельхозземлю. Как оценить перспективы ее дальнейшего использования? Сдать в аренду, под выращивание чего-то, или может перевести ее во что-то иное и продать дороже? Говорят, что хорошее вложение, но вот что с ним делать, непонятно. Подскажите, пожалуйста, варианты.
Инна, добрый день!
Здесь только вам решать, как вы будете распоряжаться вашей землей. Вы можете и сдавать в аренду и построить там хороший дом,с целью лучшей продажи. Выбирать вам.