Категория земли сельскохозяйственного назначения: состав и особенности использования

foto101-2Вся территория, из которой состоит наша страна, делится на категории. Такое разделение закреплено на законодательном уровне и регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации.

Это делается для установления контроля над целевым использованием земель. Всего выделяют семь категорий. Самая распространенная категория земель — земли сельскохозяйственного назначения.

Закон дает четкое определение сельскохозяйственным землям, классифицирует их на виды и закрепляет варианты использования. Подробная информация об этом содержится в 14 Главе Земельного Кодекса.

Что это такое?

Категория земель сельхозназначения содержит участки, не входящие в состав городов и селений, предназначенные для осуществления на них различных сельскохозяйственных работ.

foto101-9Сельхозземли находятся на втором месте по площади среди всех категорий, уступая лишь землям лесного фонда.

На территории Российской Федерации они занимают примерно 386 млн га. Для сравнения, площадь земель населенных пунктов составляет примерно 20 млн га.

Сельскохозяйственные земли находятся под особым контролем государства.

Они являются ценным ресурсом и источником получения продуктов питания.

Поэтому важно использовать землю по назначению, не допускать ее захламления и загрязнения, ухудшения состояния почвы, воздействия на нее вредных факторов.

Состав земель сельскохозяйственного назначения

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят следующие виды земельных участков:

Сельхозугодья

К ним относятся участки для посева и выращивания различных агропромышленных культур, а также для выпаса животных.

Сельхозугодья — это наиболее плодородные территории, которые обеспечивают страну урожаями, поэтому они имеют приоритетный статус и находятся под защитой государства. Под особым контролем находятся сельхозугодья:

  • с искусственным поливом,
  • находящиеся в пользовании НИИ любого уровня,
  • с высокой кадастровой стоимостью (на 10% выше средней).

В зависимости от выполняемых функций угодья делятся на:

  • пашни,
  • сенокос,
  • пастбища и т.д.

foto101-7К самым плодородным землям, наделенным минеральными ресурсами, относят пашни.

Пашня — это вид земли, который ежегодно подвергается обработке и выращиванию на нем различных сельскохозяйственных культур.

Сенокосы используются только для заготовки сена на зиму. Посев и сбор урожая на таких землях не осуществляется. Хотя бывают и искусственные сенокосы.

Пастбища также обычно не засеваются и не обрабатываются. Используются только для выпаса скота.

Можно выделить и различные типы сельхозугодий:

  • низкого качества,
  • среднего качества,
  • высокого качества.

На сельхозугодьях допустимо строить лишь те здания и сооружения, которые необходимы для осуществления аграрной деятельности. Строить жилые или производственные объекты на таких территориях запрещено.

Под внутрихозяйственные дороги и коммуникации

К ним относятся дороги, необходимые для доступа и обслуживания сельхозземель. Они должны соответствовать определенным стандартам, указанным в СНиП 2.05.11-83.

Внутрихозяйственные дороги в зависимости от своего назначения могут быть следующих видов:

  • соединяющие сельскохозяйственные объекты между собой (I категория дорог),
  • соединяющие сельхозобъекты с основными дорогами (II категория дорог),
  • полевые вспомогательные дороги для обслуживания отдельных угодий и их частей (III категория дорог).

foto101-10Внутрихозяйственные дороги должны занимать минимально возможную площадь.

Они включают в себя:

  • непосредственно полосу для размещения дорожного полотна,
  • канавы для водоотведения,
  • предохранительную полосу по 1 метру с каждой стороны дороги.

Засаженные деревьями и кустарниками

Это земли, засаженные деревьями и кустарниками для защиты окружающей среды от влияния негативных факторов.

Защитные лесополосы создаются:

  • на садоводческих и дачных хозяйствах,
  • вокруг полей,
  • вдоль автомобильных и железных дорог.

Рубка и обновление растений происходит только по согласованию с органами местного управления.

C водными объектами

Территории с замкнутыми водными объектами входят в состав категории сельскохозяйственных земель только в том случае, если они находятся в границах этих земель. При этом, озера или пруды могут быть использованы как для разведения рыб, так и для полива близлежащих территорий. Такие объекты делятся на два вида:

  • водоемы искусственного происхождения,
  • водоемы естественного происхождения.

Занятые сельхозпостройками

foto101-11Для эффективного осуществления сельхоздеятельности необходимы вспомогательные постройки.

Они не являются жилыми и предназначены для хранения и первичной обработки выращенных продуктов. Для этих целей выделяются наименее плодородные участки.

Помимо этого критерия есть и второй, весьма немаловажный — логистический. Расположение построек должно быть доступным для определенного пула окрестных обрабатываемых земель.

Использование сельхозземель

Согласно законодательству РФ, сельхозземли можно использовать для следующих целей:

  1. осуществления предприятиями с/х деятельности,
  2. создание личных либо фермерских хозяйств,
  3. выращивания овощных, плодовых культур,
  4. создание дачных товариществ,
  5. выращивание и разведение животных и рыб,
  6. научно-исследовательская деятельность.

Важно! С 2015 года в нашей стране применяется классификатор видов разрешенного использования земель (ВРИ). В документе четко и подробно указывается виды разрешенного целевого использования каждой категории, в том числе и сельхозземель.

До вступления его в законную силу этими вопросами занимались органы местного управления каждого отдельного субъекта. Подробно о классификаторе ВРИ можно узнать здесь.

Особенности сельхозугодий

Сельхозугодья имеют ряд особенностей, по сравнению с другими видами сельхозземель. Они закреплены законодательно (ст. 79 ЗК РФ).
foto101-5

  1. Самые плодородные земли находятся под охраной государства, так как являются ее национальным достоянием и важнейшим ресурсом.
  2. Использоваться такие земли могут только по своему прямому назначению, то есть для осуществления с/х деятельности. Не целевое использование наказывается по закону.
  3. Сельхозугодья с высокой кадастровой стоимостью не подлежат переводу в другие категории земель
  4. Возведение любых видов построек на территориях, охраняемых государством, запрещено.

В исключительных случаях, по согласованию с региональными органами власти, сельхозугодья с худшей по качеству почвой и с низкой кадастровой стоимостью могут быть переведены в другую категорию земель.

Помимо прочего, законодательно установлены требования для лиц, использующих сельхозугодья:

  • участки должны быть освоены течение 2 лет,
  • при осуществлении своей деятельности поддерживать плодородие почвы,
  • при необходимости предоставлять властям сведения об использованных химикатах.

Фонд перераспределения

foto101-12Фонд перераспределения земель — это единая база данных о сельскохозяйственных наделах, временно выпавших из оборота, то есть не используемых по назначению.

Его основная функция — это формирование фонда угодий и их дальнейшая передача в пользование физическим либо юридическим лицам на определенных условиях.

Это делается для того, чтобы стратегически важные сельхозугодья не простаивали без дела, ведь это экономически невыгодно.

Сельхозучасток попадает в фонд распределения при следующих условиях:

  • при добровольном отказе собственника от участка,
  • при отсутствии наследников после смерти собственника,
  • при принудительном изъятии земли государством.

foto101-16-linkНе знаете как выяснить категорию своего земельного участка?

Если Вам известен его кадастровый номер или расположение, читайте подробную инструкцию здесь.

А определиться с категорией участка для строительства Вам поможет эта статья.

Право собственности на сельхозземли

Получить в собственность земли с категорией сельскохозяйственного назначения могут следующие субъекты:

  • физические лица (для ведения подсобного хозяйства),
  • юридические лица (фермерские хозяйства, аграрные предприятия, дачные товарищества и т.д.).

foto101-14При покупке сельхозугодий собственник получает право:

  • передавать участок по наследству,
  • сдавать в аренду,
  • продавать,
  • дарить,
  • передавать в залог.

Согласно законодательству РФ, собственниками сельхозземель не могут быть иностранные граждане и компании, а также лица без гражданства. Правовые основы передачи права собственности на земли сельхозназначения закреплены в ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» № 101.

Если собственник продает принадлежащие ему сельхозземли, приоритетные права на покупку таких участков имеют представители муниципальных органов власти субъекта.

Предоставление

Предоставление с/х земель в пользование, по сути означает передачу таких земель в аренду, для использования по назначению. При этом наделы остаются в собственности государства.

Для получения участка необходимо:

  1. Подать заявление в соответствующий орган.
  2. Собрать пакет документов.
  3. Дождаться решения.
  4. Заключить договор аренды.

Закон предусматривает ряд льгот и преимуществ при передаче с/х земель определенным категориям лиц (например, малочисленным народам для поддержания и сохранения их уклада жизни).

Изъятие

foto101-15Законодательством закреплено, что государство имеет право в некоторых случаях принудительно изымать сельхозземли у собственника.

Это решение принимается в судебном порядке и может быть оспорено в соответствующий срок. Основные причины для изъятия сельхозугодий:

  • с/х участок не используется по назначению в течение трех и более лет,
  • участок используется нерационально, что ведет к снижению плодородности почвы и ухудшению качества с/х надела.

Полезное видео

Подробную информацию об использовании земель сельхозназначения можно получить в этом видео:

Заключение

Земли сельскохозяйственного назначения — это одна из стратегически важных и охраняемых государством категорий земель. Они должны использоваться исключительно по своему назначению. Государство имеет право распределять их между пользователями для повышения их рационального использования.

Сельхозугодья могут быть переданы физическим и юридическим лицам в собственность. Однако при ненадлежащем уходе за участками государство имеет право изымать их в судебном порядке.

Комментарии
  • @Надежда 14.08.2018

    Добрый день! Хотим купить дачу с земельным участком в СНТ, свидетельства на их есть , нужно ли иметь разрешение на строительство домика

    • @Альберт 14.08.2018

      Тут важно знать категорию земли, на которой расположен ваш СНТ. Жилые дома с возможностью прописки в них разрешено строить только на землях поселений, категории ИЖС и ЛПХ. Причем, если земля ЛПХ находится за пределами поселений, то она считается полевой и строить на ней тоже нельзя. На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения. Если Вы только собираетесь строить дом в СНТ, сразу определяйтесь будет это жилой или сезонный (садовый) дом. С 2019 года по новому закону они различаются. Если дом уже есть, то дачная амнистия поможет его узаконить.

    • @Саша 14.08.2018

      Здравствуйте, Надежда. На землях, расположенных в садоводческих некоммерческих товариществах ( СНТ ), согласно действующего законодательства, разрешены не только хозяйственные постройки, но и дома, предназначенные для проживания. К тому же, согласно решению Конституционного суда России, владелец может после решения суда, прописаться в этом доме, чего раньше сделать было нельзя. Всего доброго.

    • @игорь 14.08.2018

      Здравствуйте Надежда. Конечно не нужно иметь разрешение в СНТ. Это значительно упростит жизнь владельцу дома и при в вводе в эксплуатацию и регистрации в реестре Вашей недвижимости. Но успеть надо до 1 марта 2020 года действует закон.Так как дачная амнистия закончится. И необходимы следующие требования учитывать правила , нормы и требования пожарной безопасности.

    • @Надежда 15.08.2018

      мой вопрос: В СНТ земля с/х назначения, по документу: для ведения садоводства, разрешение использование: под иными объектами спец.назначения, много не понятно, земельный участок в собственности с 2009г и дом в собственности, здесь скрывается опасность о не правомочности в строительстве дома?

  • @Татьяна 27.07.2018

    а если участок : Категория-земли населенных пунктов, ВРИ-ведения приусдабного хозяйства….но, по гпзу- участок расположен в зоне СХ и основные виды использования-сх использование и земельные участки общего пользования… как получить разрешение на строительство и вообще можно жилой дом построить?

    • @Нина 02.08.2018

      На сельхозземлях строительство жилых домов запрещено, а поэтому сначала необходимо пройти процедуру перевода земли из одной категории в другую. Как это сделать, посмотреть можете здесь https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kategorii/poryadok-perevoda-zemli-iz-odnoj-v-druguyu . А само разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления( именно -отдел архитектуры), куда Вам следует обратиться с письменным заявлением установленного образца. К заявлению приложите план имеющегося ЗУ, документы на выделение территории, схему планировочной организации участка, на которой обозначено место намечаемого объекта.

      • @Татьяна 14.08.2018

        дак земля не сельхоз назначения, а земли населенных пунктов НО попала в зону СХ….причем тут смена категории

        • @Admnick58 15.08.2018

          В этом случае смело запрашивайте разрешение на строительство. Если по документам и текущей базе у вас именно ведение приусадебного хозяйства, то скорее всего — это просто какая-то накладка. В любом случае — получите официальный ответ. Для многих регионов возможен заказ электронно через сайт Госуслуги.

    • @Ирина 02.08.2018

      Соберите документы
      1.Правоустанавливающие документы на земельный участок.
      2.Доверенность на подачу и получение документов.
      3,Архитектурный проект дома (эскизный проект без согласований в любом виде).
      4.Копия гражданского паспорта, номер СНИЛСИмеется земля сельхоз назначения для сельхоз использования. По правилам землепользования принадлежит к зоне СХ-1 (Зона сельхоз угодий) на ней можно выращивать овощи и травы, но нельзя возводить капитальные строения. Хочу перевести в зону СХ-2 (Зона сельхозпроизводства) с видом разрешенного использования : • Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
      Один выход перевести с одной группы в другую а если получиться то потом строить. Удачи.

    • @Виктория 03.08.2018

      Здравствуйте. Татьяна. ГПЗУ земли у вашего участка — для сельскохозяйственного использования, при этом он находится в границах населенного пункта. У таких земель возможно изменение их правового статуса на «дачное строительство». Сделать это можно путем присоединения участка к существующему дачному или садоводческому товариществу.

  • @Артем 27.04.2018

    Все решается в зависимости от того, к какому именно виду использования принадлежит данный участок, находящийся рядом с поселком. Вообще законодательством запрещается строить жилье на обычной земле сельхозназначения, чтобы избавиться от данного запрета, нужно поменять вид использования на для размещения дачи. В итоге можно строить дом в виде дачи и вне границ поселка, главное вид использования земли. Бывает, что дачный массив через какое-то время поглощается населенным пунктом, тогда можно вообще вплоть до ИЖС поменять вид использования.

  • @Иван 25.04.2017

    Дачи все на сельхозземлях расположены? А если прям рядом с границей поселка?

    • @владимир 30.04.2018

      В территорию земель населённого пункта никак нельзя включить земли иных категорий, поэтому перенос границ предполагает изменение категории земли, (Либо прилегающие земли становятся ЗНП, либо ЗНП переходит в другую категорию).
      Но не все категории земель можно поменять на ЗНП, например — заповедники, земли где проводятся мероприятия по сохранению животного мира, затапливаемые земли, земли на которых выращиваются особо ценные сельхоз продукты. на этом же сайте есть статья про перевод. Вот тут почитайте.

    • @Наталия 07.05.2018

      Нет, в идеале этого быть не должно. На обычной земле сельхозназначения жилье строить запрещено законодательством и чтобы построить дачу на участке, предварительно необходимо сменить вид использования на «для размещения дачи». После смены вида можно строить дачный домик даже вне границ населенного пункта.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *